，隐患仍在。他召集六部官员、盐商代表、漕帮头目，在工部衙门商议新的盐政条例。

会议室内，气氛紧张而压抑。“谢大人，这‘官督商销’之法，怕是断了我等生路！” 一位盐商代表拍案而起，脸上的肥肉随着动作颤动，眼神中满是不满与威胁。

谢渊不慌不忙地铺开《大吴盐法沿革图》，手指划过元兴年间的盐引制度，语气沉稳而有力：“元兴帝时，盐引皆由官府监制，商民两便。” 他举起查获的伪造盐引，表情严肃，“如今私造泛滥，正是因监管缺失。”

“让漕帮参与押运？” 某位御史冷笑一声，眼中满是轻蔑，“一群粗鄙之人，懂什么盐政？”

漕帮老帮主拄着拐杖缓缓站起，布满老茧的手重重拍在桌上，发出 “砰” 的一声巨响：“我漕帮走南闯北，最恨的就是这些黑心盐商！去年那批私盐，害得多少百姓水肿！”

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双方各执一词，争论不休。经过半月的激烈辩论，《新盐政法十二款》初稿终于完成。从盐引监制到漕运监管，每一条款都直指积弊，凝聚着众人的智慧与心血。

谢渊将十二款条例铺在书房长案，桌上摆满了各种典籍和参考资料。他手持狼毫，在宣纸上反复斟酌，每写下一个字，都仿佛在为大吴的盐政未来奠定基石。每一条款，都凝聚着无数人的血泪，承载着他对国家和百姓的责任与担当。

其一官监制盐引：盐引由户部统一印制，加盖户部、工部、礼部三重官印，每一张盐引都进行详细编号并登记造册，确保可追溯；

其二漕督押运：漕帮与玄夜卫联合押运盐船，沿途每隔百里设一处查验点，共设十三处，严格检查盐船货物；

其三定价公示：盐价由三司（户部、工部、都察院）共同核定，每月初一在各州县显眼处张榜公布，接受百姓监督；

其四连坐追责：私造盐引者，不仅本人全家充军，其保人也将一同治罪，以儆效尤；

其五商税透明：盐商纳税需开具三联凭证，分别由盐商、官府、百姓留存，百姓可随时到官府查验；

其六灾年调控：遇灾年，官府以平价售盐，亏损部分由预备仓的储备资金进行补贴；

其七耆老监督：各盐场挑选三名德高望重的耆老，参与收盐、验质等关键环节，赋予他们监督权力；

其八漕船编号：所有盐船都要登记造册，船体醒目位置烙印独特编号，便于识别和管理；

其九密报重赏：鼓励百姓举报私盐，一经查实，按缴获私盐价值的三成给予举报人奖赏；

其十定期稽查：盐运使每季度对盐场、漕运进行巡查，巡查结果详细上报朝廷；

其十一追责终身：盐政官员即使退休致仕后，若被查出在职期间有违法乱纪行为，仍可追究其责任；

其十二刻石为证：新盐政法刻石立碑，立于各盐场、漕运码头等重要场所，永为遵循 。

德佑十三年秋，第一块《新盐政法十二款》石碑在扬州盐场落成。石碑高大雄伟，庄严肃穆。谢渊亲自将朱砂填入碑文字迹，红色如血，仿佛在诉说着过往的苦难与艰辛，也象征着新制度的诞生。

“大人，碑阴刻什么？” 石匠恭敬地问道。

谢渊望着远处运盐的漕船，眼神坚定而深邃，沉声道：“把陈显文、周弘文等人的罪行刻上去，还有那些因私盐受害的百姓名字。” 他的声音低沉而有力，“让后世知道，犯我盐政者，虽远必诛！”

新规推行初期，阻力重重。一些盐商妄图通过行贿来逃避新规的约束，却被谢渊坚决抵制。他命人将行贿的黄金熔成 “贪” 字，高悬于城门之上，以警示众人。在谢渊的铁腕手段下，渐渐地，私盐绝迹，漕运畅通，百姓终于能吃上平价盐，脸上也露出了久违的笑容。

片尾

数年后，大吴盐政清明，漕运繁荣。各地盐场、码头前的石碑上，十二款条例在阳光下熠熠生辉。这些石碑不仅是制度的象征，更是谢渊功绩的见证。

谢渊站在济宁漕运码头，看着满载盐引的船只扬帆起航，听着纤夫们有力的号子声，心中满是欣慰与自豪。曾经的漕运梗阻、盐政混乱已成为过去，如今的大吴，盐运畅通，百姓安居乐业。

李正匆匆赶来，手中拿着八百里加急奏折，脸上洋溢着喜悦：“大人，陛下收到五十州府奏折，恳请将新盐政法定为永制！”

谢渊抚摸着石碑上的文字，指尖划过 “官督商销”“耆