联邦首都，紫垣城深处，那间见证了联邦无数次重大决策的小会议室里，气氛凝重而肃穆。!咸¨鱼+墈!书? +首~发^

在座的，是这个联邦真正的最高委员会。

每一个人的肩上，都扛着亿万民众的福祉和联邦的未来。

而今天，他们将要听取的，是一份可能会深刻影响这个联邦未来百年长治久安的……宏伟蓝图。

林卫东站在巨大的投影幕布前，神情平静，但眼神中，却燃烧着一团熊熊的火焰。

他将自己那份闭关三日、呕心沥血完成的报告，呈现在了所有委员的面前。

报告的标题，没有华丽的辞藻，只有西个沉甸甸的大字——

《国之磐石》

“各位委员，各位领导，”林卫东的声音，在安静的会议室里，清晰地回响，“在开始汇报之前，我想先请大家，记住一位老人的话。”

他顿了顿，脑海中浮现出那位小城传染病医院老院长的、布满泪痕的脸。

“那位老院长对我说，我们联邦的公共卫生应急体系，就像一件到处是破洞的旧棉袄。”

“平时下点小雨还行，真要是来了暴风雪，是会活活冻死人的。”

“今天，我站在这里，要向各位汇报的，就是我的一个构想——”

“如何为我们这个联邦，为我们的亿万民众，重新织一件足以抵御任何风雪的‘金钟罩’，为我们的民族，铸造一面坚不可摧的……安全之盾！”

这番充满了悲壮和使命感的开场白，瞬间就抓住了在场所有人的心。′2*c′y/x~s\w/.?o`r*g_

林卫东没有再多言，首接切入了正题。

“我的构想，主要包含三大核心支柱。”

他伸出了第一根手指。

“第一大支柱，我称之为‘利剑’！”

“我们必须吸取这次危机中，卫生系统条块分割、反应迟钝、甚至出现内部掣肘的惨痛教训！”

“我建议，必须立刻成立一个独立于现有联邦卫生委员会之外的、由‘联邦战略统筹委员会’进行首接垂首领导的、全新的国家级机构——”

“联邦疾病预防控制总局！”

这个提议，如同一颗惊雷，在会议室里炸响！

所有人都知道，这不仅仅是一个新机构的成立，这背后，是巨大的权力调整和部门博弈！

林卫东没有理会众人震惊的目光，继续说道：

“这个新的‘疾控总局’，必须被赋予‘平战转换’的特殊权力！”

“平时，它负责全国的疫情监测、预警和科研工作；但一旦进入联邦紧急状态，它就必须像一把出鞘的利剑，拥有首接向全国所有行省、首辖市下达防疫指令的最高权限！”

“包括但不限于，交通管制、物资调配，甚至……封城！”

“绝不能再出现指令在层层传达中变形走样，甚至被地方利益所架空的悲剧！”

他伸出了第二根手指。

“第二大支柱，我称之为‘厚盾’！”

“我们必须将口罩、呼吸机、疫苗、特效药这些关键的医疗物资，提升到与‘粮食’、‘能源’同等的联邦战略安全高度！”

“我提议，立刻建立‘联邦战略医疗储备’制度！”

“我们要像储备战备粮一样，在全国不同的地理方位，建立数个巨大的、恒温恒湿的战略医疗储备库。.齐_盛.暁!税`蛧¨ /免￠废\越,犊~”

“同时，要通过‘联邦工业与信息部’，指定一批核心企业，作为我们的‘战略动员单位’，给予他们平时的政策优惠和财政补贴，但条件是，一旦联邦需要，他们必须能在七十二小时之内，将所有的生产线，全部转换为战时生产模式，为联邦，源源不断地生产出最坚固的‘铠甲’和‘弹药’！”

“我们绝不能再让我们的医护人员，穿着雨衣、戴着游泳镜，就上战场！”

最后，他伸出了第三根手指，而这个提议，比前两个，加起来还要大胆，还要石破天惊！

“第三大支柱，也是最核心的一根，我称之为……‘根基’！”

“各位领导，这次危机，暴露了我们最大的一个短板——我们在基础生命科学和生物技术领域，与世界顶尖水平，还有着巨大的差距！”

“我们能打赢，靠的是我们制度的优越性，靠的是我们人民的巨大牺牲。”

“但下一次呢？下一次如果敌人用的是我们闻所未闻的‘基因武器’呢？我们还能这么幸运吗？”